建立健全各级安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程

一、关于安全生产条件中“建立健全各级安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程”有关情况的说明

　　（一）关于办事指南申报模板有关情况的说明

　　河北政务服务网办事指南中公示的空白表格，仅作为格式参考，企业应根据实际，参照模板格式，增删、完善相关制度内容。

　　（二）关于安全生产规章制度的说明

　　依据《河北省安全生产条例》第十九条有关规定和其他施工安全管理相关法律法规，总承包企业安全生产规章制度文件至少包括：1.全员安全生产责任制及其监督考核机制；2.安全生产标准化制度；3.档案管理制度；4.安全例会制度；5.安全生产管理台账制度；6.安全检查制度；7.安全风险分级管控制度；8.重大危险源管理制度；9.安全资金投入保障制度；10.设备、设施检查维修制度；11.安全教育培训考核管理制度；12.劳保用品配备和使用管理制度；13.生产安全事故应急救援预案的修订、演练制度；14.重大危险源应急预案的修订、演练制度；15.生产安全事故报告处理制度；16.安全生产规章制度、管理机制的执行效果评估以及修订制度；17.违法行为和事故隐患内部举报奖励制度；18.隐患排查治理制度；19.安全技术交底制度；20.项目安全管理制度；21.工程分包、承租单位管理制度；22.危险作业管理制度；23.施工现场领导带班制度；24.施工现场消防安全制度；25.施工方案审批制度；26.起重机械设备管理制度。

　　专业承包企业和劳务分包企业安全生产规章制度文件至少包括：1.全员安全生产责任制的监督考核机制；2.安全生产标准化制度；3.档案管理制度；4.安全例会制度；5.安全生产管理台账制度；6.安全检查制度；7.安全风险分级管控制度；8.重大危险源管理制度；9.安全资金投入保障制度；10.设备、设施检查维修制度；11.安全教育培训考核管理制度；12.劳保用品配备和使用管理制度；13.生产安全事故应急救援预案的修订、演练制度；14.重大危险源应急预案的修订、演练制度；15.生产安全事故报告处理制度；16.安全生产规章制度、管理机制的执行效果评估以及修订制度；17.违法行为和事故隐患内部举报奖励制度；18.项目安全管理制度；19.安全技术交底制度；20.施工现场消防安全制度。

　　（三）关于安全生产责任制的说明

　　安全管理部门、生产经营部门、工程管理部门、技术质量部门、设备部门、人力资源部门、保卫消防部门、材料部门、财务部门、党委、工会、团委等部门，均应按“一岗双责”建立安全生产责任制。

　　企业各级人员安全生产责任制，应涵盖但不限于法定代表人、经理、副经理、总工程师、总会计师、工会主席、办公室主任、分公司经理、工程管理部部长、安全处（科）长、技术质量部（科）长、财务部（科）长、材料设备部（科）长、项目负责人、技术负责人、施工员、材料员、质检员、安全员、班组长。

　　申报企业各级人员的职务与各职能部门的名称，应准确对应（如职能部门为安全科，人员职务应为安全科长）。

　　（四）关于操作规程的说明

　　建筑工程施工总承包企业至少应提供电工作业、起重机械作业、金属焊接（含气割）作业、建筑架子工作业等施工现场特种作业操作规程；其他施工总承包企业、专业承包企业、劳务分包企业，应提供本企业资质规定承包工程范围内涉及的特种作业操作规程。

　　企业应提供完整的安全生产责任制、安全生产规章制度;操作规程可只提供目录，但需要以公司文件印发。

二、关于安全生产条件中“保证安全生产投入的证明文件”有关情况的说明

　　（一）关于企业保证安全生产投入规章制度的说明

　　企业保证安全生产投入规章制度中，应明确保障本单位安全生产条件所需资金投入的具体措施。

　　（二）关于企业本年度安全资金投入计划的说明

　　企业本年度安全资金投入计划应至少包括：

　　1.安全设备的日常维护费用，或增加新安全设备、器材装备、仪器仪表等费用；

　　2.安全生产宣传教育培训支出，或安全生产适用的新技术、新装备、新工艺、新标准的推广应用支出；

　　3.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

　　4.应急救援的演练支出及其他安全生产直接相关的支出。

　　（三）关于企业本年度安全资金投入台账和发票的说明

　　1.安全资金投入台账，是对企业按照本年度投入计划,已投入资金用途的说明。

　　2.发票内容及投入资金额度，应与安全资金投入台账内容及资金额度对应一致。

三、关于安全生产条件中“设置安全生产管理机构”有关情况的说明

　　安全管理机构组成人员，应为专职安全生产管理人员，企业应根据实际严格按照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2008]91号）配备。